Phát triển đô thị đang trở thành xu thế mạnh mẽ tại ViệtNam cùng các vấn đề đặt ra về đầu tư hạ tầng, an toàn giao thông (ATGT),môi trường,... Bởi vậy trong Nghị định số 11/2010/NĐ-CP ngày 24/2/2010,Chính phủ chủ trương hạn chế quốc lộ, tỉnh lộ đi vào nội thành, nộithị, nhằm giảm thiểu tai nạn giao thông cũng như tăng hiệu quả khai thácđường bộ.