Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính chủ trì Hội nghị Sơ kết thực hiện chỉ tiêu phát triển nhà ở xã hội 7 tháng của năm 2025 và kế hoạch triển khai 5 tháng còn lại của năm nay. Ảnh VPG
Báo cáo tại Hội nghị, Thứ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Văn Sinh cho biết, đến nay, cả nước có 692 dự án nhà ở xã hội đang được triển khai với quy mô 633.559 căn. Trong đó 146 dự án hoàn thành, quy mô 103.717 căn; 144 dự án đã khởi công xây dựng, đang triển khai với quy mô 127.261 căn; 402 dự án được chấp thuận chủ trương đầu tư, quy mô 402.581 căn.
Như vậy, số lượng dự án đã hoàn thành, khởi công, chấp thuận chủ trương đầu tư đến năm 2025 đạt 59,6% so với chỉ tiêu đã đặt ra tại Đề án là đầu tư xây dựng khoảng 1.062.200 căn hộ nhà ở xã hội đến năm 2030.
Riêng trong 7 tháng đầu năm 2025, cả nước đã hoàn thành 36.962 trên tổng số 100.275 căn hộ, đạt 37%. Dự kiến đến hết năm 2025 sẽ hoàn thành thêm 36.700 căn, nâng tổng số lên 73.671 căn, tương ứng 73% kế hoạch.
Bên cạnh đó, 127.261 căn đang trong quá trình xây dựng, trong đó có 39.871 căn thuộc 47 dự án mới được khởi công. Kết quả này cho thấy tiến độ đã có sự cải thiện, song vẫn còn cách khá xa mục tiêu đặt ra.
Thứ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Văn Sinh trình bày báo cáo tại hội nghị. Ảnh: VGP.
Báo cáo cũng đề cập đến một số địa phương đạt kết quả nổi bật như Hải Phòng, Quảng Ninh, Bắc Ninh, Nghệ An, Hưng Yên, Tây Ninh khi có khả năng hoàn thành hoặc vượt chỉ tiêu.
Trong khi đó, nhiều địa phương như Cần Thơ, Thái Nguyên, Lạng Sơn, Thanh Hóa, Hà Tĩnh, Khánh Hòa, Gia Lai, Lâm Đồng hay Vĩnh Long mới chỉ đạt dưới 50% kế hoạch. Đáng chú ý, Sơn La, Hà Tĩnh, Cao Bằng, Lai Châu và Điện Biên vẫn chưa có dự án nào được khởi công.
Ngoài ra, Bộ Quốc phòng và Bộ Công an đã tích cực phối hợp với các địa phương, đặc biệt là tại Hà Nội, TP.HCM và Đà Nẵng, để triển khai dự án nhà ở cho lực lượng vũ trang, thậm chí có khả năng vượt chỉ tiêu được giao. Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam cũng đã khởi công một dự án quy mô 525 căn tại tỉnh Đồng Tháp, góp phần bổ sung thêm nguồn cung.
Để đảm bảo mục tiêu hoàn thành chỉ tiêu năm 2025, Bộ Xây dựng xác định 5 nhóm nhiệm vụ trọng tâm trong 5 tháng còn lại.
Thứ nhất, khẩn trương triển khai cơ chế, chính sách. Bộ Xây dựng sẽ chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành liên quan hướng dẫn thực hiện Nghị quyết số 201/2025/QH15 và Nghị định số 192/2025/NĐ-CP của Chính phủ về cơ chế, chính sách đặc thù phát triển nhà ở xã hội. Đồng thời, phối hợp với Bộ Tài chính nghiên cứu, xây dựng Nghị định về quỹ nhà ở quốc gia, dự kiến trình trong tháng 8/2025.
Thứ hai, đôn đốc tiến độ triển khai dự án. Các địa phương cần chỉ đạo chủ đầu tư khẩn trương hoàn thiện khoảng 37.000 căn hộ đang trong giai đoạn hoàn thiện để đưa vào sử dụng ngay trong năm. Với 90.200 căn hộ mới khởi công, các tỉnh, thành phải trực tiếp làm việc với doanh nghiệp, kịp thời tháo gỡ khó khăn về thủ tục và vốn, đồng thời yêu cầu nhà thầu tập trung nguồn lực, thi công với tinh thần "3 ca, 4 kíp", "vượt nắng, thắng mưa" để hoàn thành tối thiểu 26.000 căn ngay trong năm 2025.
Thứ ba, cần đẩy mạnh giải ngân nguồn vốn tín dụng. Ngân hàng Nhà nước phối hợp cùng các bộ, ngành thúc đẩy tiến độ giải ngân gói tín dụng 120.000 tỷ đồng. Cùng đó, Ngân hàng Chính sách xã hội cần nghiên cứu phương án giảm lãi suất vay ưu đãi, giúp người dân thu nhập thấp có điều kiện tiếp cận nhà ở.
Thứ tư, vai trò lãnh đạo của địa phương cần được nâng cao. Các tỉnh, thành phải bổ sung chỉ tiêu phát triển nhà ở xã hội vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hằng năm, đồng thời kiện toàn Ban chỉ đạo phát triển nhà ở xã hội do Bí thư hoặc Chủ tịch UBND đứng đầu nhằm tăng cường tính quyết liệt trong chỉ đạo.
Thứ năm, phải khẩn trương giải quyết các tồn tại. Đối với 36.900 căn hộ đã hoàn thành, các địa phương cần nhanh chóng hoàn tất thủ tục và công bố rộng rãi để đưa vào sử dụng, tránh tình trạng dự án chậm bàn giao.
Đối với những tỉnh chưa có dự án khởi công, cần gấp rút hoàn thành thủ tục đất đai, cấp phép xây dựng để sớm triển khai trong năm 2025, đồng thời chuẩn bị nguồn lực cho chỉ tiêu năm 2026.
Bên cạnh việc thúc đẩy tiến độ, Bộ Xây dựng cũng đề xuất Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ xem xét điều chỉnh một số quy định trong Nghị định số 100/2024/NĐ-CP để tạo điều kiện thuận lợi hơn cho người dân tiếp cận chính sách.
Cụ thể, kiến nghị nâng mức trần thu nhập đối với người độc thân từ 15 triệu lên 20 triệu đồng mỗi tháng và đối với các cặp vợ chồng từ 30 triệu lên 40 triệu đồng mỗi tháng. Đồng thời, đơn giản hóa thủ tục xác nhận điều kiện thu nhập đối với đối tượng không có hợp đồng lao động bằng cách giao công an cấp xã xác nhận trên cơ sở dữ liệu dân cư.
Nghiên cứu giảm lãi suất vay ưu đãi mua, thuê mua nhà ở xã hội tại Ngân hàng Chính sách xã hội. Đây được xem là giải pháp thiết thực nhằm giảm gánh nặng tài chính cho người thu nhập thấp.
Theo đánh giá, nếu các giải pháp nêu trên được triển khai đồng bộ và quyết liệt, mục tiêu hoàn thành 1 triệu căn hộ nhà ở xã hội đến năm 2030 hoàn toàn khả thi.
Không chỉ góp phần giải quyết nhu cầu bức thiết về chỗ ở cho hàng triệu người dân lao động, chương trình còn tạo động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm an sinh bền vững và hiện thực hóa cam kết của Chính phủ trong việc chăm lo đời sống nhân dân.
Phó Chủ tịch UBND TPHCM Nguyễn Lộc Hà phát biểu tại Hội nghị - Ảnh: VGP
Tại Hội nghị, đại diện Thành phố Hồ Chí Minh cho biết: Chỉ tiêu được giao năm 2025 là 13 nghìn căn, đã hoàn thành hơn 4 nghìn căn; đang đầu tư xây dựng 13 nghìn căn và khả năng hoàn thành trong năm nay là gần 7 nghìn căn, đạt 53%. Thời gian tới thành phố tập trung rà soát các khu chức năng, dự báo quy mô dân số, xác định nhu cầu nhà ở xã hội để làm cơ sở quy hoạch, bố trí quỹ đất và dự án đầu tư xây dựng nhà ở; dự kiến đến năm 2030 sẽ hơn 1 nghìn héc-ta đất cho nhà ở xã hội.
Chủ tịch UBND thành phố Cần Thơ Trần Văn Lâu cho biết: Thành phố Cần Thơ được giao chỉ tiêu năm 2025 là gần 1 nghìn 400 căn; hiện đang đầu tư xây dựng hơn 2 nghìn căn; khả năng hoàn thành trong năm 2025 là 374 căn, đạt 27%. Thời gian tới Cần Thơ sẽ rà soát lại các dự án đã có quy hoạch, đầu tư, yêu cầu chủ đầu tư cam kết thực hiện quy định của pháp luật đối với nhà ở xã hội.
"Cần Thơ đang chỉ đạo rà soát lại các khu đô thị mới mà thời gian qua các nhà đầu tư chủ yếu xây dựng nhà ở thương mại, còn 20% nhà ở xã hội hầu như nhà đầu tư thiếu quan tâm, thiếu trách nhiệm với xã hội. Cho nên thành phố Cần Thơ mới sẽ quyết tâm chỉ đạo, mời các chủ đầu tư cam kết thực hiện cho bằng được, không thì xử lý theo quy định của pháp luật", ông Trần Văn Lâu cho biết.
Tại hội nghị đại diện các tỉnh hoàn thành vượt chỉ tiêu phát triển nhà ở xã hội như tỉnh Hưng Yên (113%), tỉnh Bắc Ninh (102%) đã nêu các bài học kinh nghiệm như: nghiên cứu kỹ cơ chế chính sách đã được Đảng, Nhà nước ban hành; chủ động đưa vào quy hoạch đối với nhà ở xã hội; đảm bảo chất lượng nhà ở xã hội như nhà ở thương mại.
Đại diện tỉnh Hưng Yên và Bắc Ninh cho biết: "Nghị quyết 201 của Quốc hội đã tháo gỡ rất nhiều vấn đề về khó khăn. Tỉnh cũng chủ động trong công tác quy hoạch, dành quỹ đất. Các thủ tục lựa chọn nhà đầu tư được thông thoáng, cắt giảm các thủ tục hành chính. Trong thời gian tới, tỉnh Hưng Yên sẽ hoàn thành nhiệm vụ các chỉ tiêu trong năm 2025 cũng như trong giai đoạn đến 2030".
Đại diện tỉnh Bắc Ninh chia sẻ: "Qua những tòa nhà xã hội đã hoàn thành, người dân đến tiếp cận thấy chất lượng rất tốt. Đó như là nhà thương mại giá rẻ, mà lại được hưởng các chính sách cho vay của ngân hàng nên hiện nay nhu cầu mua nhà xã hội là rất lớn".
Thủ tướng Chính phủ nhấn mạnh ý nghĩa sâu sắc của việc phát triển nhà ở xã hội, đầu tư cho nhà ở xã hội là đầu tư cho phát triển; phát triển nhà ở xã hội góp phần phát triển kinh tế - xã hội - Ảnh: VGP
Phát biểu kết luận, Thủ tướng Phạm Minh Chính đánh giá cao công tác chuẩn bị và hoan nghênh các ý kiến tâm huyết, thẳng thắn, sát thực tiễn của các đại biểu tham dự Hội nghị.
Thủ tướng đánh giá từ sau Hội nghị toàn quốc tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, thúc đẩy phát triển nhà ở xã hội tháng 3/2025, các Bộ, ngành, địa phương, đặc biệt là Bộ Xây dựng, đã quyết liệt vào cuộc.
Trong 07 tháng đầu năm 2025, đã hoàn thành 36.962/100.275 căn (đạt 37%). Dự kiến đến hết năm 2025, sẽ hoàn thành thêm 36.700 căn (tổng số là 73.671/100.275 căn, đạt 73%), trong khi mục tiêu đặt ra là phải hoàn thành ít nhất 63.000 căn.
Thủ tướng khẳng định đây là những kết quả đáng ghi nhận, biểu dương; đánh giá cao nỗ lực, kết quả của các bộ ngành, địa phương. Tuy nhiên, nhu cầu về nhà ở xã hội ở các địa phương rất lớn, đặc biệt ở các đô thị lớn như: Hà Nội, TP. Hồ Chí Minh, Hải Phòng, Bắc Ninh, Đồng Nai, Lâm Đồng…
Tuy nhiên, việc thực hiện chương trình vẫn còn nhiều hạn chế, khó khăn, vướng mắc hiện nay: Kết quả triển khai ở nhiều địa phương còn chậm; việc giải ngân nguồn vốn tín dụng ưu đãi 120.000 tỷ đồng cho nhà ở xã hội còn chậm và có khó khăn; các doanh nghiệp đầu tư nhà ở xã hội còn vướng mắc, khó khăn trong tiếp cận đất đai, thủ tục đầu tư xây dựng, chỉ định thầu, tín dụng, chính sách ưu đãi...
Thủ tướng nêu rõ, từ nay đến cuối năm, còn rất nhiều việc phải làm để hoàn thành các mục tiêu Đề án đã đề ra; nhấn mạnh mục tiêu hoàn thành ít nhất 100.000 căn nhà ở xã hội từ nay đến cuối năm 2025 là không đổi; không thay đổi chỉ tiêu phát triển nhà ở xã hội năm 2025 đã được Thủ tướng Chính phủ giao cho địa phương ngay từ đầu năm.
Thủ tướng đề nghị các Bộ, ngành, địa phương tiếp tục lãnh đạo, chỉ đạo một số nhiệm vụ trọng tâm – "những việc cần làm ngay".
Theo đó, xác định nhiệm vụ phát triển nhà ở xã hội là nhiệm vụ chính trị quan trọng của cả hệ thống chính trị. Các Bộ, ngành, địa phương phải tập trung cao độ, cụ thể và sâu sát cho từng dự án, đặt quyết tâm chính trị cao nhất để hoàn thành chỉ tiêu nhà ở xã hội đã được Chính phủ giao trong năm 2025; bổ sung chỉ tiêu phát triển nhà ở xã hội được giao là một trong những nội dung, nhiệm vụ, chỉ tiêu tại Nghị quyết Đại hội Đảng bộ nhiệm kỳ 2025 - 2030.
Cùng với đó, tập trung rà soát, thống kê cán bộ, công chức, viên chức, người lao động gặp khó khăn về chỗ ở, đi lại do chịu tác động của quá trình sắp xếp tổ chức bộ máy. Tập trung rà soát lại các chính sách liên quan tiếp cận vốn, mua, xây dựng nhà ở xã hội, cắt bỏ thủ tục hành chính rườm rà, bảo đảm thuận lợi nhất cho người dân, doanh nghiệp và các chủ thể liên quan trong việc tiếp cận nhà ở xã hội. Chú trọng kiểm tra, giám sát, tuyệt đối không để xảy ra tham nhũng, tiêu cực, lãng phí, trục lợi chính sách khi chính sách về nhà ở xã hội thông thoáng.
Thủ tướng yêu cầu các bộ ngành, địa phương chủ động giải quyết các khó khăn, vướng mắc theo thẩm quyền, nếu vượt thẩm quyền thì báo cáo cấp có thẩm quyền; tinh thần là cái gì có lợi cho dân, cho nước thì cứ thế làm, cái gì có hạn cho dân cho nước thì hết sức tránh; làm việc trong khuôn khổ Hiến pháp, pháp luật, quy định của Đảng nhưng hết sức sáng tạo, đổi mới tư duy, bảo đảm 3 có và 2 không: "3 có" là có lợi cho đất nước, có lợi cho người dân, có lợi cho doanh nghiệp, "2 không" là không có động cơ cá nhân, tham nhũng, tiêu cực và không để thất thoát, lãng phí tài sản.
Đối với các Bộ, ngành, Thủ tướng chỉ đạo Bộ Xây dựng chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành có liên quan nắm bắt tình hình và kịp thời hướng dẫn triển khai Chỉ thị 34 của Ban Bí thư, Kết luận của Bộ Chính trị, Nghị quyết số 201 của Quốc hội, Nghị định số 192 của Chính phủ.
Chủ trì, phối hợp Bộ Tài chính nghiên cứu, xây dựng, trình Chính phủ dự thảo Nghị định về quỹ nhà ở quốc gia, hoàn thành trước ngày 20/8/2025.
Tiếp tục chủ trì, giúp Chính phủ theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, hướng dẫn các địa phương, doanh nghiệp đẩy mạnh triển khai đầu tư xây dựng nhà ở xã hội đảm bảo mục tiêu Thủ tướng Chính phủ giao. Hằng tháng, kiểm đếm kết quả đạt được của các địa phương, đơn vị, tổng hợp báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, chỉ đạo.
Bộ Xây dựng chủ trì, phối hợp với VNPT xây dựng chỉ số đo lường, đánh giá kết quả theo tháng, quý, năm, đánh giá giá dựa trên dữ liệu, gắn với trách nhiệm của người đứng đầu theo Chỉ thị 34 của Ban Bí thư. Bộ Nội vụ phối hợp sử dụng chỉ số này trong đánh giá cán bộ.
Bộ Quốc phòng, Bộ Công an căn cứ Nghị quyết 201, Nghị định số 192 và thẩm quyền được giao, chỉ đạo các cơ quan chuyên môn, đơn vị trực thuộc phối hợp với UBND cấp tỉnh để triển khai các dự án đầu tư xây dựng nhà ở cho lực lượng vũ trang thuộc phạm vi quản lý; khởi công nhà ở xã hội theo chỉ tiêu được Thủ tướng Chính phủ giao.
Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam trên cơ sở quy định của Nghị quyết 201 và các văn bản quy định chi tiết, chỉ đạo các cơ quan chuyên môn, đơn vị trực thuộc triển khai đầu tư xây dựng nhà ở xã hội cho đoàn viên công đoàn thuê; khởi công nhà ở xã hội theo chỉ tiêu được Thủ tướng Chính phủ giao.
Ngân hàng Nhà nước Việt Nam tiếp tục phối hợp với các bộ, ngành liên quan quyết liệt thúc đẩy giải ngân Chương trình tín dụng 120 nghìn tỷ đồng cho vay nhà ở xã hội, nhà ở công nhân, nhà ở cho lực lượng vũ trang. Bố trí gói tín dụng ưu đãi đối với nhóm đối tượng cán bộ, công chức, viên chức chịu tác động của quá trình sắp xếp tổ chức, bộ máy và đối tượng trẻ tuổi để mua, thuê mua, thuê nhà ở. Đa dạng hóa các gói tín dụng, tiết giảm chi phí, ứng dụng công nghệ số để tiếp tục hạ lãi suất cho vay, chia sẻ với những người khó khăn về chỗ ở, bảo đảm hài hòa lợi ích của người dân, ngân hàng và nhà nước.
Văn phòng Chính phủ hoàn thiện Công điện về việc tập trung chỉ đạo, quyết tâm hoàn thành chỉ tiêu phát triển nhà ở xã hội năm 2025 và các năm tiếp theo đến năm 2030, trình Thủ tướng Chính phủ ban hành.
Các đại biểu tham dự Hội nghị tại Văn phòng Chính phủ. Ảnh: VGP
Đối với các địa phương, Thủ tướng đề nghị phối hợp với các bộ ngành, cơ quan liên quan đẩy mạnh nguồn cung, nhân rộng các mô hình hay, cách làm tốt; căn cứ các quy định, chỉ đạo của cấp có thẩm quyền để hướng dẫn kịp thời, linh hoạt, hiệu quả với cả người xây dựng, phát triển và người mua, thuê mua, thuê nhà ở xã hội.
Thủ tướng yêu cầu khẩn trương kiện toàn Ban chỉ đạo phát triển nhà ở xã hội của địa phương do Bí thư hoặc Chủ tịch UBND làm Trưởng Ban, chịu trách nhiệm trước Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về kết quả phát triển nhà ở xã hội trên địa bàn.
Thủ tướng cũng yêu cầu các địa phương tập trung chỉ đạo, đôn đốc chủ đầu tư triển khai đầu tư xây dựng các dự án nhà ở xã hội, phấn đấu hoàn thành và vượt chỉ tiêu được giao tại Quyết định điều chỉnh giao chỉ tiêu hoàn thành nhà ở xã hội trong năm 2025 và các năm tiếp theo đến năm 2030.
Đối với các dự án đã hoàn thành (36.962 căn hộ), yêu cầu các chủ đầu tư khẩn trương bảo đảm việc hoàn nguyên môi trường, sáng xanh sạch đẹp; triển khai các thủ tục, công bố rộng rãi trên các phương tiện thông tin đại chúng để tiến hành bán cho người dân.
Đối với các dự án đang thi công (127.261 căn hộ), trong đó đối với các dự án trong giai đoạn hoàn thiện (khoảng 37.000 căn hộ), cần đôn đốc chủ đầu tư tập trung nguồn lực, thi công theo tiến độ đã cam kết, hoàn thành ngay trong năm 2025;
Đối với các dự án còn lại và các dự án vừa mới khởi công trong năm 2025 (khoảng 90.200 căn hộ),ưu tiên thực hiện các thủ tục hành chính, nắm bắt và giải quyết ngay các khó khăn, vướng mắc…, tạo mọi điều kiện để chủ đầu tư triển khai dự án; yêu cầu chủ đầu tư tập trung nguồn lực, thi công với tinh thần "3 ca, 4 kíp", "vượt nắng, thắng mưa", hoàn thành tối thiểu 26.000 căn hộ ngay trong năm 2025 và tạo cơ sở cho việc hoàn thành chỉ tiêu các năm tiếp theo.
Đối với các địa phương chưa có dự án nhà ở xã hội được khởi công, khẩn trương chỉ đạo các Sở, ngành tiến hành giao chủ đầu tư, thực hiện các thủ tục đất đai, bàn giao đất sạch, cấp phép xây dựng… cho chủ đầu tư dự án nhà ở xã hội để khởi công, đầu tư xây dựng, ngay trong năm 2025.
Thủ tướng yêu cầu các địa phương đôn đốc các chủ đầu tư dự án nhà ở thương mại thực hiện các thủ tục đầu tư xây dựng nhà ở xã hội trên quỹ đất 20% thuộc dự án theo quy định của Luật Nhà ở năm 2023 để khởi công, ngay trong năm 2025.
Cùng với đó, tổ chức thực hiện ngay những quy định tại Nghị quyết số 201 thí điểm một số chính sách đặc thù phát triển nhà ở xã hội; thực hiện ngay việc cắt giảm, cải cách TTHC theo quy định của Nghị số quyết 201 và Nghị định số 192; không ban hành các quy định làm phát sinh điều kiện, tiêu chí giao chủ đầu tư, phát sinh TTHC gây phiền hà cho doanh nghiệp, người dân; các TTHC đối với dự án nhà ở xã hội phải được thực hiện theo "luồng xanh", "luồng ưu tiên"; xử lý ngay những khó khăn, vướng mắc đang tồn đọng đã được tháo gỡ tại Nghị quyết 201 như: lựa chọn chủ đầu tư; đấu thầu, thủ tục đầu tư xây dựng; xác định giá bán, giá thuê mua...
Các địa phương khẩn trương rà soát quy hoạch, bố trí quỹ đất xây dựng nhà ở xã hội tại các vị trí phù hợp, thuận tiện, với quy mô hợp lý, đảm bảo đầy đủ hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội. Phát triển đồng bộ hệ thống hạ tầng như điện, nước, giao thông, văn hóa, giáo dục, y tế, thể thao… nhằm đáp ứng nhu cầu của người dân cũng như sử dụng hiệu quả nguồn vốn đầu tư công, góp phần thúc đẩy tăng trưởng.
Trong quá trình triển khai, thực hiện, nếu phát sinh các khó khăn, vướng mắc, Thủ tướng đề nghị các địa phương kịp thời phản ánh về Bộ Xây dựng và các Bộ, ngành liên quan để tháo gỡ theo thẩm quyền; Bộ Xây dựng nghiên cứu ban hành cẩm nang hướng dẫn về nội dung này.
Thủ tướng cơ bản đồng ý với các đề xuất, kiến nghị, trong đó có đề xuất của Bộ Xây dựng về nâng ngưỡng thu nhập được mua nhà xã hội theo hướng phù hợp hơn, giao Bộ Xây dựng đề xuất sửa đổi theo trình tự rút gọn Nghị định số 100/2024/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Nhà ở về phát triển và quản lý nhà ở xã hội.