Bộ Xây dựng nhận được kiến nghị của cử tri thành phố Hải Phòng do Ủy ban Dân nguyện và Giám sát chuyển đến theo Công văn số 602/UBDNGS15 ngày 21/5/2025.
Nội dung kiến nghị như sau:
1. “Cử tri kiến nghị nghiên cứu trình Quốc hội sớm ban hành Luật Quản lý phát triển đô thị tạo điều kiện, tiền đề để từng bước phát triển các đô thị theo hướng đô thị xanh, thông minh, thích ứng với biến đổi khí hậu, phòng, chống thiên tai và dịch bệnh; kịp thời thể chế hóa các chủ trương, định hướng lãnh đạo của Đảng đối với công tác quản lý, phát triển đô thị và hạ tầng đô thị, đồng thời tiếp thu các tiến bộ khoa học công nghệ, xu thế mới của thế giới, phát huy tiềm năng của các đô thị, hướng tới mục tiêu phát triển bền vững”.
2. “Cử tri kiến nghị xem xét sớm ban hành quy định về công tác quản lý nhà nước về đô thị khi không tổ chức đơn vị hành chính cấp huyện, sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính cấp xã”.
Sau khi nghiên cứu, Bộ Xây dựng xin trả lời như sau:
1. Về nội dung kiến nghị của cử tri: “Cử tri kiến nghị nghiên cứu trình Quốc hội sớm ban hành Luật Quản lý phát triển đô thị tạo điều kiện, tiền đề để từng bước phát triển các đô thị theo hướng đô thị xanh, thông minh, thích ứng với biến đổi khí hậu, phòng, chống thiên tai và dịch bệnh; kịp thời thể chế hóa các chủ trương, định hướng lãnh đạo của Đảng đối với công tác quản lý, phát triển đô thị và hạ tầng đô thị, đồng thời tiếp thu các tiến bộ khoa học công nghệ, xu thế mới của thế giới, phát huy tiềm năng của các đô thị, hướng tới mục tiêu phát triển bền vững”, Bộ Xây dựng xin trả lời như sau:
Luật Quản lý phát triển đô thị đã được Chính phủ thống nhất trình đề nghị xây dựng tại Nghị quyết số 05/NQ-CP ngày 05/01/2024 và được Quốc hội đồng ý đưa vào Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2025 (xem xét, cho ý kiến tại Kỳ 9 tháng 5/2025 và thông qua Kỳ 10 tháng 10/2025 của Quốc hội khoá XV) tại Nghị quyết số 129/2024/QH15 ngày 08/6/2024 của Quốc hội; Bộ Xây dựng đã trình Chính phủ tại Tờ trình số 06/TTr-BXD ngày 21/01/2025; đã báo cáo Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà và Thường trực Chính phủ; gửi lấy ý kiến Thành viên Chính phủ tại Phiếu lấy ý kiến số 173/PLYK/2025 để báo cáo tại cuộc họp Chính phủ về chuyên đề xây dựng pháp luật tháng 3/2025.
Ngày 28/02/2025, Bộ Chính trị, Ban Bí thư đã ban hành Kết luận số 127-KL/TW về triển khai nghiên cứu, đề xuất tiếp tục sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị, trong đó đã yêu cầu không tổ chức cấp huyện, thực hiện mô hình địa phương hai cấp. Việc thực hiện Kết luận này sẽ có nhiều thay đổi, tác động tới hệ thống đô thị trên toàn quốc, cần có thêm thời gian để xem xét, bảo đảm sự phù hợp của dự án Luật với mô hình tổ chức chính quyền địa phương hai cấp. Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 69/NQ-CP ngày 01/4/2025 thống nhất chưa xem xét dự án Luật tại Kỳ họp thứ 9, Quốc hội XV và đã được Uỷ ban Thường vụ Quốc hội thông qua tại Nghị quyết số 77/2025/UBTVQH15 ngày 21/4/2025 điều chỉnh Chương trình lập pháp năm 2025. Trong thời gian tới, Bộ Xây dựng sẽ tiếp tục nghiên cứu, hoàn thiện dự án Luật Quản lý phát triển đô thị để trình cấp có thẩm quyền theo quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật 2025.
2. Về nội dung kiến nghị của cử tri: “Cử tri kiến nghị xem xét sớm ban hành quy định về công tác quản lý nhà nước về đô thị khi không tổ chức đơn vị hành chính cấp huyện, sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính cấp xã”, Bộ Xây dựng xin trả lời như sau:
Ngay sau khi Kết luận số 127-KL/TW ngày 28/02/2025 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư về triển khai nghiên cứu, đề xuất tiếp tục sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị và Nghị quyết số 60-NQ/TW ngày 12/4/2025 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII được ban hành, Bộ Xây dựng đã chủ động rà soát các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan bảo đảm phân cấp, phần quyền, phân định thẩm quyền cho địa phương phù hợp với mô hình chính quyền hai cấp (bỏ cấp huyện). Theo đó, Bộ Xây dựng đã tham mưu Chính phủ ban hành 03 Nghị định về phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương hai cấp trong lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Xây dựng.
Trong thời gian tới, Bộ Xây dựng sẽ tập trung rà soát các luật, nghị định, thông tư có liên quan để báo cáo cấp có thẩm quyền. Trước mắt, Bộ Xây dựng đã tham mưu Chính phủ báo cáo Quốc hội khóa XV tại Tờ trình số 169/TTr-CP ngày 05/4/2025 về việc đề nghị điều chỉnh Chương trình lập pháp năm 2025. Theo đó, đề nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội sửa đổi quy định về phân loại đô thị. Hiện nay, Bộ đang khẩn trương nghiên cứu để đề xuất xây dựng Nghị quyết theo quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật 2025.
Trên đây là trả lời của Bộ Xây dựng đối với kiến nghị của cử tri thành phố Hải Phòng, trân trọng gửi tới Đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Hải Phòng để thông tin tới cử tri.