Ngày 12/6/2025, tại Hà Nội, Bộ Xây dựng tổ chức hội nghị thẩm định Đồ án Điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng Khu du lịch quốc gia Mộc Châu, tỉnh Sơn La đến năm 2045. Tham dự hội nghị có đại diện các bộ, ngành, hội, hiệp hội nghề nghiệp chuyên ngành, lãnh đạo các đơn vị thuộc Bộ Xây dựng là thành viên Hội đồng; lãnh đạo UBND tỉnh Sơn La. Được sự ủy quyền của lãnh đạo Bộ Xây dựng, Vụ trưởng Vụ Quy hoạch - Kiến trúc Trần Thu Hằng chủ trì hội nghị.
Báo cáo tại hội nghị, đại diện đơn vị tư vấn cho biết, phạm vi nghiên cứu điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng Khu du lịch quốc gia Mộc Châu là toàn bộ địa giới hành chính 2 huyện Mộc Châu và Vân Hồ, tỉnh Sơn La, rộng khoảng 205.405,16ha, được giới hạn như sau: phía Đông và Đông Nam giáp tỉnh Hòa Bình; phía Tây và Tây Bắc giáp huyện Yên Châu, tỉnh Sơn La; phía Nam giáp tỉnh Thanh Hóa và nước Cộng hòa Dân chủ nhân dân Lào; phía Bắc giáp huyện Phù Yên, tỉnh Sơn La. Giai đoạn quy hoạch ngắn hạn đến năm 2030, dài hạn đến năm 2045.
Mục tiêu lập quy hoạch nhằm cụ thể hóa Quy hoạch hệ thống du lịch Việt Nam thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2045; Quy hoạch tỉnh Sơn La thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2045; Quy hoạch tổng thể phát triển Khu du lịch quốc gia Mộc Châu, tỉnh Sơn La đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 và các quy hoạch khác có liên quan; xây dựng và phát triển Khu du lịch quốc gia Mộc Châu trở thành một điểm đến hấp dẫn, trung tâm động lực phát triển đô thị, dịch vụ du lịch vùng Trung du miền núi Bắc Bộ, thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội, nâng cao đời sống người dân và đảm bảo an ninh quốc phòng.

Quang cảnh hội nghị
Bên cạnh đó, xây dựng lộ trình thực hiện quy hoạch, quản lý đầu tư phát triển Khu du lịch quốc gia Mộc Châu đạt toàn diện các tiêu chí của Khu du lịch sinh thái mang tầm quốc gia theo Nghị định số 168/2017/NĐ-CP ngày 31/12/2017 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Du lịch; xây dựng và phát triển Khu du lịch quốc gia Mộc Châu trở thành một trong những động lực phát triển du lịch cả nước; khai thác các giá trị và tiềm năng tổng thể phát triển đô thị, du lịch và kinh tế xã hội huyện Mộc Châu, Vân Hồ; đảm bảo quốc phòng, an ninh; xác định các kế hoạch, chương trình đầu tư và cơ chế quản lý phù hợp với việc tôn tạo, khai thác bền vững cảnh quan thiên nhiên, bảo vệ môi trườngvà đa dạng sinh học; làm cơ sở thực hiện các quy hoạch cụ thể, khai thác tiềm năng, thế mạnh về tài nguyên thiên nhiên, xây dựng và phát huy giá trị của Khu du lịch và bản sắc văn hóa địa phương.
Khu du lịch quốc gia Mộc Châu được quy hoạch với tính chất là vùng trọng điểm phía Nam tỉnh Sơn La về phát triển đô thị, nông nghiệp - du lịch, hành chính - dịch vụ - công nghiệp và thương mại quốc tế; là vùng nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, trung tâm chế biến nông lâm sản, tiểu thủ công nghiệp theo định hướng tăng trưởng xanh gắn với phát triển du lịch; là vùng bảo tồn rừng sinh thái quốc gia; là khu vực an ninh quốc phòng quan trọng.
Đồ án dự báo đến năm 2030, quy mô dân số Khu du lịch quốc gia Mộc Châu đạt khoảng 274.300 người; đến năm 2045 đạt khoảng 414.200 người. Về khách du lịch, phấn đấu đến năm 2030 đón khoảng 5 triệu lượt, trong đó khách quốc tế đạt khoảng 5-6%; đến năm 2045 đón khoảng 11 triệu lượt, khách quốc tế đạt trên 10% tổng lượng khách.
Theo Đồ án, Khu du lịch quốc gia Mộc Châu được định hướng phát triển với mô hình tập trung đa cực, đảm bảo sự phát triển cân bằng và thích ứng với biến đổi khí hậu; phát triển tập trung tại cao nguyên trung tâm và mở rộng về phía Tây Bắc (Tân Lập), hạn chế phát triển dàn trải trên diện rộng, đặc biệt là các khu vực chịu ảnh hưởng của biến đổi khí hậu; tập trung nâng cấp và phát triển khung giao thông kết nối nhằm tăng cường kết nối nội vùng và các cực tăng trưởng; giữ gìn và bảo vệ vùng bảo tồn thiên nhiên Xuân Nha, các vùng cảnh quan tự nhiên, cảnh quan nông nghiệp đặc trưng, nguồn nước và các hành lang xanh.
Cấu trúc phát triển không gian của Khu du lịch quốc gia Mộc Châu gồm 4 vùng chính: Vùng I - Vùng du lịch trung tâm gắn với đô thị du lịch Mộc Châu, Vân Hồ; Vùng II - Vùng phía Bắc, phát triển du lịch sinh thái gắn với cảnh quan sông Đà với cực phát triển đô thị Tô Múa; Vùng III - Vùng phía Đông gắn với du lịch cộng đồng với cực phát triển đô thị Chiềng Yên; Vùng IV - Vùng phía Nam phát triển du lịch sinh thái gắn với khu bảo tồn thiên nhiên Xuân Nha, cửa khẩu quốc tế Lóng Sập với cực phát triển Chiềng Sơn.
Tại hội nghị, các chuyên gia thành viên Hội đồng đánh giá Đồ án cơ bản đã đáp ứng các yêu cầu chính được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Nhiệm vụ Điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng Khu du lịch quốc gia Mộc Châu đến năm 2045. Tuy nhiên, đơn vị tư vấn cần rà soát các số liệu đảm bảo chính xác và thống nhất với các văn bản khác có liên quan; rà soát bản đồ sử dụng đất; xác định rõ các khu vực cần bảo tồn, khu vực cấm xây dựng, bảo vệ di tích, bảo vệ nguồn nước; rà soát dự báo quy mô dân số, quy mô khách du lịch và đề xuất giải pháp kiểm soát quy mô dân số trong Khu du lịch quốc gia Mộc Châu; rà soát căn cứ mở rộng một số khu vực phát triển mới, cần hạn chế mở rộng đại trà, thiếu tập trung, gây lãng phí tài nguyên đất.
Đồng thời đảm bảo tuân thủ các định hướng phát triển hạ tầng kỹ thuật của quy hoạch cấp trên; bổ sung định hướng, giải pháp đảm bảo an toàn cho các khu vực có nguy cơ sạt lở; bổ sung dự báo nhu cầu giao thông công cộng giai đoạn đến năm 2030, năm 2045; xây dựng phương án cứu hộ, cứu nạn đối với người dân, du khách; xác định rõ danh sách dự án ưu tiên đầu tư; chú trọng đảm bảo an ninh quốc phòng.
Kết luận hội nghị, Vụ trưởng Trần Thu Hằng nhấn mạnh vai trò, vị trí, lợi thế đặc biệt của Khu du lịch quốc gia Mộc Châu, cũng như và những kết quả quan trọng mà Khu du lịch đã đạt được trong phát triển kinh tế xã hội thời gian qua.
Để nâng cao hơn nữa chất lượng Đồ án, Vụ trưởng Trần Thu Hằng đề nghị đơn vị tư vấn phối hợp chặt chẽ với UBND tỉnh Sơn La tiếp thu đầy đủ ý kiến góp ý của các thành viên Hội đồng, đồng thời lưu ý rà soát căn cứ pháp lý; rà soát, đảm bảo chính xác các thông tin, số liệu về hiện trạng Khu du lịch; làm rõ cơ sở khoa học của các dự báo về quy mô dân số, khách du lịch, quy hoạch sử dụng đất; quan tâm an ninh quốc phòng, bảo vệ môi trường; khẩn trương hoàn thiện hồ sơ Đồ án để UBND tỉnh Sơn La trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, phê duyệt theo thẩm quyền.